Regulile pentru concediile medicale se modifica vizibil in 2026, iar cele mai discutate schimbari privesc plata primei zile de concediu, suportarea indemnizatiei si recalcularea diferentelor atunci cand certificatul se prelungeste. Pentru salariati, angajatori si departamentele de HR, aceste noutati inseamna costuri diferite, raportari mai atente si mai multa grija la documente.
Anul 2026 aduce o reforma importanta a modului in care functioneaza concediul medical in Romania. Schimbarile vin prin OUG nr. 91/2025, OUG nr. 89/2025 si Legea nr. 64/2026, iar efectele lor se vor simti direct in fluturasul de salariu, in contabilitatea angajatorului si in relatia cu casa de asigurari de sanatate. Cea mai vizibila noutate este eliminarea platii pentru prima zi de concediu medical, aplicabila de la 1 februarie 2026 pentru certificatele emise pana la 31 decembrie 2027, cu anumite exceptii clar prevazute de lege.
Subiectul este relevant pentru aproape orice persoana care lucreaza cu contract individual de munca, dar si pentru specialistii HR, contabili si manageri. O singura zi de boala poate avea un impact financiar diferit fata de anii anteriori, iar o prelungire de concediu in luna urmatoare poate genera recalculari si declaratii suplimentare. In plus, controalele anuntate de CNAS si de casele de asigurari cresc presiunea asupra respectarii procedurilor.
Modificarile privind concediul medical in 2026 nu inseamna doar o noua regula de plata, ci o schimbare de logica administrativa. Conteaza cine suporta indemnizatia, ce exceptii exista, cum se declara diferentele, ce drepturi raman intacte si ce pasi trebuie urmati pentru a evita erori sau refuzuri la decontare. Tocmai de aceea merita privite impreuna, nu fragmentat.
Prima zi de concediu medical nu mai este platita: regula centrala din 2026
Cea mai importanta schimbare privind concediul medical in 2026 intra in vigoare la 1 februarie 2026. Potrivit OUG nr. 91/2025, prima zi de incapacitate temporara de munca nu mai este platita pentru certificatele medicale emise in perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027. Practic, salariatul ramane cu o zi recunoscuta legal ca fiind concediu medical, dar fara indemnizatia aferenta acelei prime zile, cu exceptiile stabilite expres de lege.
Aceasta modificare schimba si modul in care se distribuie costurile intre angajator si sistemul public de sanatate. Daca pana acum atentia se concentra in principal pe cine achita primele zile, din 2026 apare o etapa zero: prima zi exista juridic, dar nu este remunerata. Apoi, angajatorul suporta indemnizatia din ziua a doua pana in ziua a sasea de incapacitate temporara de munca, iar FNUASS preia plata din ziua a saptea pana la incetarea incapacitatii sau pana la pensionarea asiguratului.
Pe scurt, noua structura functioneaza astfel:
- ziua 1: concediu medical recunoscut, dar neplatit
- zilele 2-6: indemnizatie suportata de angajator
- din ziua 7: indemnizatie suportata din FNUASS
- regula se aplica certificatelor emise intre 1 februarie 2026 si 31 decembrie 2027
- exceptiile includ accidentele de munca, bolile profesionale si izolarea conform Legii 136/2020
Pentru angajati, impactul imediat este financiar, mai ales in cazul concediilor scurte de 1-2 zile. Pentru angajatori, schimbarea cere adaptarea softurilor de salarizare si verificarea modului de calcul al indemnizatiilor. In practica, cele mai multe neclaritati vor aparea exact in cazurile frecvente: viroze, afectiuni sezoniere sau certificate initiale de durata mica, unde diferenta dintre o zi platita si una neplatita se simte imediat.
Ce statut are prima zi neplatita si ce drepturi nu se pierd
Faptul ca prima zi de concediu medical nu mai este platita nu inseamna ca ea devine absenta nemotivata sau concediu fara plata. Aici apare una dintre cele mai importante clarificari legislative din 2026: ziua respectiva ramane zi de concediu medical in sens juridic deplin. Cu alte cuvinte, salariatul nu pierde protectia specifica acestei suspendari, chiar daca nu incaseaza indemnizatia pentru acea zi.
Contractul individual de munca se suspenda de drept si aceasta suspendare trebuie transmisa in Reges-online, exact ca in celelalte situatii de incapacitate temporara de munca. Ziua intra si in calculul total al zilelor de concediu medical si constituie stagiu de asigurare. Aceasta nuanta este foarte importanta pentru istoricul profesional si pentru drepturile sociale ulterioare. In acelasi registru al perioadelor care conteaza pentru evidenta muncii si pentru drepturi conexe, multi salariati urmaresc si tema concediu medical pensie anticipata, mai ales atunci cand apar intreruperi repetate ale activitatii.
Concret, prima zi neplatita inseamna:
- nu este concediu fara plata
- nu este absenta nemotivata
- suspenda CIM de drept
- se transmite in Reges-online
- conteaza la numarul total de zile de concediu medical
- constituie stagiu de asigurare
Pentru departamentele de resurse umane, aceasta distinctie este esentiala. O raportare gresita poate produce efecte in lant: stat de plata incorect, suspendare neinregistrata corect, documente contestabile la control si discutii inutile cu salariatul. De aceea, modificarile din concediul medical pentru 2026 trebuie tratate nu doar ca o schimbare de cost, ci si ca o schimbare de evidenta si conformitate administrativa.
Exceptiile de la regula: cine primeste plata si in prima zi
Desi regula generala din 2026 este neplata primei zile de concediu medical, legiuitorul a pastrat protectie pentru anumite categorii considerate vulnerabile sau aflate in situatii medicale speciale. Legea nr. 64/2026 prevede ca prima zi ramane platita integral in mai multe cazuri bine definite, tocmai pentru a evita o afectare disproportionata a unor persoane care au nevoie de sprijin suplimentar.
Sunt vizate, in principal, concediile pentru maternitate si risc maternal, ingrijirea pacientilor cu afectiuni oncologice, persoanele incluse in programe nationale de sanatate si persoanele spitalizate. Aceasta exceptare arata ca noile reguli privind concediile medicale din 2026 nu sunt uniforme pentru toate situatiile, ci incearca sa diferentieze intre episoadele medicale obisnuite si cazurile cu impact major asupra sanatatii sau vietii de familie.
Categoriile exceptate includ:
- maternitate
- risc maternal
- ingrijirea pacientilor cu afectiuni oncologice
- persoane din programe nationale de sanatate
- persoane spitalizate
In practica, aceste exceptii trebuie verificate cu mare atentie la emiterea certificatului si la prelucrarea lui in salarizare. Codul indemnizatiei, diagnosticul si baza legala devin elemente critice. Uneori, intelegerea corecta a mentiunilor din documentele medicale face diferenta dintre o plata corecta si una refuzata, la fel cum explicarea unor prescurtari medicale din circuitul birocratic, precum rp pe reteta, poate clarifica pentru pacienti ce inseamna de fapt o formulare aparent tehnica. In zona de cariera, astfel de schimbari legislative influenteaza direct relatia de munca, absenteismul si politicile interne de personal.
Recalcularea indemnizatiilor si declararea diferentelor din iulie 2026
O alta noutate importanta apare de la 1 iulie 2026, prin OUG nr. 89/2025. Regula noua vizeaza situatiile in care concediul medical se prelungeste in luna urmatoare si, prin aceasta prelungire, se depasesc anumite transe procentuale prevazute de lege. In asemenea cazuri, indemnizatia poate necesita recalculare, iar diferentele rezultate nu se ignora si nu se lasa pe lunile anterioare, ci se trateaza in luna in care sunt determinate.
Asta inseamna ca, daca un certificat initial a fost calculat intr-un anumit procent, iar continuarea lui schimba incadrarea legala sau cuantumul aplicabil, angajatorul trebuie sa refaca socoteala. Diferentele de indemnizatie se includ in veniturile lunii in care se efectueaza recalcularea si se declara in formularul D112 aferent acelei luni. Pentru contabili si specialistii de payroll, aceasta este o schimbare operationala serioasa, deoarece presupune urmarirea dosarelor deschise de la o luna la alta si corelarea lor cu declaratiile fiscale.
Ca abordare practica, merita urmat un mic protocol intern:
- verificarea fiecarui certificat prelungit peste sfarsitul lunii
- compararea transei initiale cu transa rezultata dupa prelungire
- recalcularea diferentei de indemnizatie
- includerea diferentei in veniturile lunii curente
- declararea corecta in D112 a lunii in care s-a facut calculul
Aceasta procedura reduce riscul de erori, mai ales in companiile cu multi salariati si volume mari de certificate medicale. Pentru comparatie, si in alte domenii ale drepturilor sociale apar probleme de interpretare atunci cand perioadele de intrerupere trebuie corelate cu vechimea sau contributivitatea, asa cum se discuta si la ani de pensie de boala. In 2026, administrarea corecta a concediilor medicale devine mai tehnica decat in anii anteriori.
Tipuri de concedii medicale, stagiu minim si pasi corecti pentru obtinere
Dincolo de schimbarile punctuale din 2026, baza legala a concediilor medicale ramane OUG nr. 158/2005. In continuare exista mai multe tipuri de concedii si indemnizatii, fiecare cu propriul regim. Pentru incapacitate temporara de munca, indemnizatia este, in general, intre 55% si 75% din baza de calcul. Pentru ingrijirea copilului bolnav si pentru sarcina si lauzie, procentul mentionat in rezumat este de 85% din venitul brut sau din media veniturilor brute, iar pentru risc maternal se aplica 75% din baza de calcul.
Pentru a beneficia de concediu medical, regula generala cere un stagiu minim de asigurare de 6 luni din ultimele 12 luni. Exista insa exceptii importante pentru urgente medico-chirurgicale, tuberculoza, neoplazii, SIDA si alte boli grave. Asta inseamna ca lipsa stagiului complet nu blocheaza automat accesul la indemnizatie in toate situatiile. Totul depinde de temeiul medical si de incadrarea legala a cazului.
Procedura corecta ramane esentiala:
- certificatul se elibereaza de medicul de familie sau de medicul specialist
- de regula, este necesara adeverinta de salariat
- prelungirea trebuie solicitata cu cel putin 24 de ore inainte de expirare
- pot fi cerute copia certificatului initial si biletul de trimitere
- documentele trebuie transmise rapid angajatorului pentru calcul si evidenta
In 2026, orice greseala de forma poate costa mai mult decat in trecut, pentru ca sistemul va fi verificat mai strict. De aceea, salariatii trebuie sa anunte imediat angajatorul, iar firmele trebuie sa aiba instructiuni clare pentru HR si payroll. Modificarile aduse concediului medical nu se reduc la formula de plata, ci cer disciplina administrativa de la primul document pana la declaratia finala.
Intrebari frecvente
Se pierde calitatea de asigurat daca prima zi de concediu medical nu este platita?
Nu. Prima zi neplatita ramane, din punct de vedere legal, zi de concediu medical. Ea nu se transforma in concediu fara plata si nici in absenta nemotivata. Contractul individual de munca se suspenda de drept, iar perioada se transmite in Reges-online. In plus, ziua respectiva este inclusa in calculul total al zilelor de concediu medical si constituie stagiu de asigurare, astfel ca neplata indemnizatiei pentru acea zi nu anuleaza drepturile de baza ale salariatului.
Cine suporta efectiv costul concediului medical dupa schimbarile din 2026?
Dupa 1 februarie 2026, prima zi de concediu medical este, in regula generala, neplatita. Angajatorul suporta indemnizatia incepand cu ziua a doua si pana in ziua a sasea de incapacitate temporara de munca. Din ziua a saptea, plata este suportata din Fondul National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate. Exista insa exceptii pentru anumite categorii, precum maternitatea, risc maternal, oncologie, programe nationale de sanatate si spitalizare, unde prima zi este platita integral.
Ce se intampla daca un concediu medical inceput intr-o luna continua in luna urmatoare?
Din 1 iulie 2026, daca prelungirea concediului medical duce la depasirea unor transe procentuale prevazute de lege, indemnizatia trebuie recalculata. Diferentele rezultate nu se repartizeaza retroactiv in declaratiile vechi, ci se includ in veniturile lunii in care sunt determinate. Apoi, ele se declara in D112 aferenta acelei luni. Pentru angajatori, asta inseamna o urmarire mai atenta a certificatelor succesive si o colaborare mai stransa intre HR, payroll si contabilitate.
Ce documente sunt necesare pentru obtinerea sau prelungirea concediului medical?
In mod obisnuit, certificatul de concediu medical este emis de medicul de familie sau de medicul specialist, pe baza documentelor justificative si, frecvent, a adeverintei de salariat. Pentru prelungire, trebuie respectat termenul de prezentare, de regula cu cel putin 24 de ore inainte de expirarea certificatului anterior. Pot fi necesare copia certificatului initial si biletul de trimitere. Transmiterea rapida a actelor catre angajator ajuta la calculul corect al indemnizatiei si la evitarea erorilor de raportare.
Vor fi controale mai stricte asupra concediilor medicale in 2026?
Da. Rezumatul legislativ arata clar ca CNAS si casele de asigurari de sanatate vor intensifica verificarile privind legalitatea si temeinicia acordarii concediilor medicale. Asta inseamna ca atat documentele medicale, cat si modul in care sunt procesate de angajatori trebuie sa fie corecte. Daca sunt constatate neconformitati, asiguratul poate pierde indemnizatia aferenta. In practica, cele mai bune masuri de protectie sunt documentatia completa, termenele respectate si o evidenta administrativa riguroasa.
Ce merita retinut pentru salariati si angajatori
Schimbarile aduse concediului medical in 2026 redeseneaza raportul dintre dreptul salariatului, obligatiile angajatorului si controlul exercitat de autoritati. Prima zi neplatita, aplicabila de la 1 februarie 2026, este punctul cel mai vizibil, dar nu singurul. La fel de importante sunt exceptiile pentru categoriile protejate, noul mecanism de recalculare introdus de la 1 iulie 2026 si obligatia de declarare corecta a diferentelor in D112.
Pentru salariati, miza este dubla: sa inteleaga impactul financiar al unei prime zile neplatite si sa respecte procedura medicala fara intarzieri. Pentru angajatori, provocarile sunt mai ales administrative: actualizarea proceselor interne, instruirea personalului HR si payroll si verificarea atenta a certificatelor primite. O eroare aparent mica poate produce diferente de plata, declaratii rectificative sau chiar probleme la control.
Privite in ansamblu, modificarile privind concediul medical din 2026 cer mai multa claritate si mai putina improvizatie. Cel mai bun pas este verificarea permanenta a bazei legale aplicabile fiecarui caz concret, mai ales atunci cand apar exceptii, prelungiri sau situatii medicale speciale. Intr-un an cu reguli noi, atentia la detalii devine parte din protectia sociala reala.
